Od 1 stycznia 2021 roku zacznie obowiązywać nowa ustawa z 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych powodująca znaczne zmiany w procesie udzielenia zamówienia publicznego. Szkolenie szczegółowo omawia problematykę kwalifikowalności wydatków oraz ewentualnych nieprawidłowości w wydatkowaniu środków publicznych w ramach programów współfinansowanych. Szczególny nacisk zostanie położony na prawidłowe zastosowanie zasady konkurencyjności w projektach współfinansowanych ze środków UE zgodnie z wytycznymi w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach zamówień współfinansowanych w perspektywie 2014-2020 dedykowanych poszczególnym programom.
Celem szkolenia jest uzyskanie niezbędnej wiedzy teoretycznej i praktycznej pozwalającej poprawnie przeprowadzić postępowanie przetargowe w świetle nowych przepisów w ramach projektów współfinansowanych.
Forma szkolenia stacjonarnego:
Prezentacja multimedialna, Ćwiczenia indywidualne i w małych grupach, studium przypadku, Dyskusja moderowana. Zajęcia odbywają się w godz. 10.00 - 16.00 (pierwszego dnia) i 9.00 - 15.00 (drugiego dnia).
Forma szkolenia on-line:
- Zajęcia odbywają się 'na żywo', w małych kameralnych grupach, uczestnicy biorący udział w szkoleniu sami decydują, w jakim miejscu z niego skorzystają - w domu czy w miejscu swojego zatrudnienia.
- Szkolenia prowadzone są w formie interaktywnej. Podczas spotkania uczestnik widzi na ekranie swojego komputera prezentację multimedialną, będącą podstawą wykładu, oraz trenera, omawiającego ujęte w programie szkolenia zagadnienia.
- W trakcie szkolenia uczestnicy mogą na bieżąco, na czacie lub (opcjonalnie) łącząc się przez kamerę, zadawać pytania i wyjaśniać wątpliwości.
- Na dzień przed szkoleniem każdy z uczestników otrzymuje dostęp do pokoju konferencyjnego online oraz materiały szkoleniowe w wersji elektronicznej.
- Do uczestnictwa w szkoleniu potrzebny jest komputer/tablet z podłączeniem do internetu oraz opcjonalnie słuchawki. Zalecana jest przeglądarka Google Chrome.
- Po zakończeniu szkolenia każdy z uczestników otrzymuje certyfikat imienny potwierdzający udział w spotkaniu (wg preferencji - zeskanowany lub papierowy)
Wykładowca:
Doradca prawny, Członek Grupy Ekspertów Zainteresowanych Stron ds. Zamówień Publicznych przy Komisji Europejskiej. Ekspert ds. elektronizacji procedur o udzielenie zamówienia publicznego, trener w ramach projektów realizowanych przez UZP, kancelarię Prezesa Rady Ministrów, Ministerstwa Infrastruktury i Rozwoju. Dzięki zdobytemu doświadczeniu praktycznemu posiada szeroką wiedzę nie tylko z zakresu przygotowania dokumentacji przetargowych oraz prowadzenia postępowań o udzielenie zamówienia ale również z zakresu finansowania projektów w ramach programów operacyjnych oraz z zakresu odpowiedzialności osób na kierowniczych stanowiskach w administracji publicznej. Członek Ogólnopolskiego Stowarzyszenia Konsultantów Zamówień Publicznych w Warszawie. Ekspert ds. zamówień publicznych w specjalności: doradca, wykładowca - certyfikat nadany w ramach projektu KIGNET - izbowy system wsparcia konkurencyjności polskich przedsiębiorców nadany według procedur ustalonych w podsieci KIGNET LEX - 2007, audytor/kontroler - Konsultant Audytu Projektów Europejskich.
Zgłoszenia:
Zgłoszenia można przesyłać e-mailem na adres: Ten adres pocztowy jest chroniony przed spamowaniem. Aby go zobaczyć, konieczne jest włączenie w przeglądarce obsługi JavaScript.
Realizacja formy stacjonarnej szkoleń uzależniona jest od aktualnej sytuacji epidemicznej oraz istniejących obostrzeń. W przypadku braku możliwości zorganizowania szkolenia w formie stacjonarnej, odbędzie się ono wyłącznie w formacie "on-line"
Dla bezpieczeństwa wszystkich osób uczestniczących w szkoleniach stacjonarnych, odbywać się one będą w ścisłym reżimie sanitarnym, zgodnie z wytycznymi Ministerstwa Rozwoju oraz Głównego Inspektora Sanitarnego.
PROGRAM SZKOLENIA
[Program szkolenia jest własnością intelektualną wykładowcy i przetwarzanie go dla celów komercyjnych bez wiedzy i zgody autora jest zabronione]
1. Zagadnienia ogólne:
- omówienie zmian w zakresie obowiązujących przepisów przepisów prawa krajowego oraz wspólnotowego
- kwalifikowalność kosztów i rozliczanie projektów w perspektywie 2014-2020
- wytyczne w zakresie kwalifikowalności wydatków, zmiany wytycznych, zawieszenie części wytycznych
2. Realizacja zamówienia publicznego na podstawie obowiązujących wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków
- definicja zamówienia publicznego, nowe wartości progowe
- kiedy można nie stosować wytycznych oraz nowej ustawy Prawo Zamówień Publicznych?
- różnice w zakresie przeprowadzenia postępowania przez Beneficjentów stosujących prawo zamówień publicznych, a stosujących wytyczne
- komunikacja elektroniczna w postepowaniu - ważność czynności prawnej
- kwalifikowany podpis elektroniczny, katalogi elektroniczne, platformy przetargowe
3. Praktyczne aspekty nieprawidłowości i kontroli zamówień publicznych
- omówienie zagadnienia nieprawidłowości (indywidualne, systemowe, nadużycia finansowe)
- Zasady kwalifikowania wydatków na podstawie tekstu jednolitego Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 29 stycznia 2016 r. w sprawie warunków obniżania wartości korekt finansowych oraz wydatków poniesionych nieprawidłowo związanych z udzielaniem zamówień
4. Analiza najczęściej występujących nieprawidłowości - tabela kontrolna, case study dla kolejnych bloków tematycznych:
A. Szacowanie wartości zamówień w świetle nowej ustawy Pzp
- zasady szacowania wartości zamówienia publicznego
- plany postępowań, analiza potrzeb i wymagań, raportowanie zamówienia publicznego.
- dopuszczalny a niedopuszczalny podział zamówienia na części.
- podział dozwolony - udzielanie zamówień w częściach,
- procedura udzielenia zamówienia bagatelnego (w progach 50.000 zł. netto - 130.000 złotych netto)
B. Opis przedmiotu zamówienia nie naruszający konkurencyjności
- opis przedmiotu w świetle nowej ustawy Pzp;
- przedmiotowe środki dowodowe, zasady ich składania, procedura oceny
- zapewnienie konkurencyjności w postępowaniu - zasady sporządzania opisu równoważnego, problemy interpretacyjne a orzecznictwo
C. Zmiany w ramach oceny podmiotowej wykonawców dokonywanej przez zamawiającego
- warunki udziału w postępowaniu
- ograniczenia w przesłankach wykluczenia wykonawcy;
- podmiotowe środki dowodowe;
- uzupełnianie i wyjaśnianie podmiotowych środków dowodowych.
D. Kryteria wyboru oferty najkorzystniejszej zapewniające konkurencyjność wpływ wielkości kryteriów na wybór oferty najkorzystniejszej:
- kiedy stosować kryterium ceny
- kryteria poza cenowe (koszt cyklu życia; kryteria jakościowe; kryteria kontraktowe)
- kryteria i sposób ich opisywania, praktyczne przykłady
- kryteria uwzględniające aspekty społeczne
5. Konflikt interesów i prawomocne skazanie za przestępstwo - zmiany co do kręgu osób zobowiązanych po stronie zamawiającego do złożenia oświadczenia, rodzaju i czasu składania oświadczeń w przedmiocie podlegania lub niepodlegania wyłączeniu.
6. Procedury realizowane na podstawie wytycznych w zakresie kwalifikowalności (wyłączone z rygorów ustawy PZP)
- procedura udzielenia zamówienia bagatelnego
- zasada konkurencyjności w projekcie
- wymogi proceduralne (rozeznanie rynku, zasada konkurencyjności)
- jak uniknąć nadmiernego formalizmu i jednocześnie zarzutów o niegospodarność?
7. Zmowy przetargowe
- okoliczności i dowody pośrednie zmowy, w szczególności analiza na przykładach dotyczących: - treści ofert, - formy ofert, - cech przedsiębiorców, - zachowania przedsiębiorców
- sposób postępowania w przypadku wykrycia zmowy
formularz zgłoszenia.doc formularz zgłoszenia.pdf
|